Det var i september 2009 som konsulten Kent Svensson och två personer från byggbolaget Byggdialog AB blev inbjudna till ett kommunstyrelsemöte i Kils kommun. Inför projekteringen och ombyggnaden av Sannerudsskolan skulle de tre representanterna berätta om det förhållandevis nya arbetssättet partnering vid stora byggprocesser.

Två år senare anlitas – utan upphandling – Kent Svensson för att ta fram upphandlingsunderlaget för ombyggnationen av Sannerudsskolan. Vinner upphandlingen gör Byggdialog AB och Kent Svensson själv anställs av kommunen som projektledare för bygget.

Pär Cronhult, chefsjurist vid Den nya välfärden, sammankallande i konkurrenskommissionen och expert på konkurrensfrågor, menar att upplägget i Kil väcker frågor.

– Är det så att de personer som presenterar det här partneringupplägget för kommunen är samma personer som sedan anlitas så är det illa. Det låter som en väldigt farlig konstruktion, säger han.

Enligt Pär Cronhult är det i sig inget problem om företag presenterar nya modeller eller idéer för kommunstyrelsen. Men det får inte vara bara ett enda företag.

– Det måste vara flera företag som bjuds in och om det blir som i det här fallet att både konsulten och företaget sedan får uppdraget så luktar det naturligtvis lite illa. Man kan inte komma ifrån att man undrar varför de fått uppdraget, det kan finnas misstankar om både det ena och det andra. Det är inte direkt lämpligt, säger han.

Det är inte bara oberoende experter som tycker att det där kommunstyrelsemötet i september 2009 väcker frågor. Även politiker som deltog i mötet ställer sig i efterhand undrande.

– Det var inget jag tänkte på då, men sett i backspegeln så kan det naturligtvis te sig lite konstigt. Idén om att vi skulle använda partnering såldes ju in då, säger en av dem som var med på mötet.

Liknande tankar har en annan person som var med på mötet.

– Vi var förvånade över att det var ett bolag som var där och presenterade det här med att vi skulle använda oss av partnering. Det var ju långt innan upphandlingen gjordes, men det kändes ändå som att det redan var bestämt att det var det bolaget vi skulle använda oss av. Det bolaget jobbar ju dessutom uteslutande med just partnering.

Att det sedan, när upphandlingen väl gjorts, blev Byggdialog som fick uppdraget gör inte saken bättre, menar personen.

– Det kanske inte var den bästa demokratiska processen på så sätt.